根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布辽宁省人民政府办公厅2022年政府信息公开工作年度报告。 中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>
一、总体情况
2022年,辽宁省人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于政府信息公开的决策部署和省委、省政府工作要求,认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实开展政府信息公开各项工作。
(一)全面深入推进政府信息主动公开
通过省政府门户网站、“辽宁发布”政务微信微博等渠道,主动公开政府信息5.1万余条,其中公开省政府及省政府办公厅政策文件62件,疫情防控信息3015条。开设“辽宁省助企纾困政策服务”“稳住经济基本盘”等专题,集中公开涉企政策和工作动态447条。制作并公开解读材料275篇,开展在线访谈19期,全程公开省政府新闻发布会46场,新发布的省政府及省政府办公厅政策文件全部进行解读。
(二)依法依规办理政府信息公开申请
受理公众向省政府及省政府办公厅提出的政府信息公开申请234件,其中办理上年度结转申请6件,均依法依规作出答复。涉及行政复议、行政诉讼案件14起,12起由复议机关和人民法院作出了维持行政行为的裁决,2起尚未办结。探索构建协同办理、复杂申请会商和专业律师参与机制,提升答复质量。全年接听企业群众政府信息公开咨询电话2000余次,均耐心解答。
(三)持续做好政府规章和行政规范性文件公开
巩固现行有效省政府规章集中公开成果,健全动态更新机制,撤销发布21件废止的省政府规章,发布新出台省政府规章1件,目前已公开现行有效省政府规章157件。组织对2022年12月31日前以省政府、省政府办公厅名义印发公开的3669件文件进行了集中清理,保留省政府现行有效行政规范性文件473件,并在省政府门户网站集中公开。编发《辽宁省人民政府公报》正刊24期、增刊24期,及时在省政府门户网站更新。接收省政府部门送交主动公开文件825份,全部移交省档案馆、图书馆,方便公众查阅。
(四)不断提升信息公开平台建设管理水平
推动省政府网站集约化平台升级改造,40家省政府部门网站迁移至新平台运行。开通“辽宁发布”微信视频号,拓展公开渠道,强化公开效果。做好全省政府网站和政务新媒体日常监管,每日对省政府部门网站新增信息内容进行扫描,每月对全省政府网站及政务新媒体进行抽查,每季度开展全覆盖检查,印发监管通报。加强政府网站整合和政务新媒体清理,全省保留政府网站557家、政务新媒体2012家。
(五)深入开展政府信息公开考核评议工作
委托省委党校(辽宁行政学院)开展全省2021年度政务公开第三方评估工作,督促各地区、各部门就评估发现问题做好整改。通过网络开展“辽宁省政府各部门政务公开工作社会评议调查”“《辽宁省人民政府公报》利用情况调查”,征求社会公众对政务公开工作意见建议。开展全省政务公开绩效考核,列入政府系统绩效考核指标体系。受理解决企业群众通过“政府信息公开意见箱”提出的意见投诉362件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
21 |
157 |
行政规范性文件 |
24 |
2 |
473 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
223 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
228 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
29 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
180 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
182 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
229 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
234 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
9 |
0 |
0 |
1 |
10 |
3 |
0 |
0 |
1 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
一是主动公开内容仍需完善。对照《条例》关于主动公开要求,仍存在法定主动公开内容不够全面情况。
二是平台服务效果仍需提升。省政府门户网站版面设计相对落后,网站功能不够健全,“辽宁发布”政务微信微博展示不够生动。
三是工作监督指导仍需加强。省政府办公厅作为全省政府信息公开工作主管单位,受疫情影响,对各地区、各部门公开工作的实地指导监督开展不够经常具体。
下一步,将按照《条例》要求,进一步丰富主动公开内容,确保法定主动公开内容公开到位;完成省政府门户网站改版升级,加强“辽宁发布”政务微信微博建设,进一步提升服务水平;积极开展全省政府信息公开调研检查,加强对基层工作指导,提升全省公开战线能力水平。
六、其他需要报告的事项
一是加强公开工作宣传。每年5月15日开展“5·15政务公开日”活动,2022年组织开展了第十六届“5·15政务公开日”活动。省长李乐成在《辽宁日报》发表署名文章,对全省政务公开工作进行再动员、再部署。全省195个部门录制221期访谈节目,678位专家接听企业群众来电,现场解答904件,活动参与人数达180余万人次,20余家新闻媒体关注报道。
二是规范政策解读工作。印发了《政策文件解读工作规范(试行)》,对政策解读的范围、主体、程序等工作全流程作出规定。改版省政府门户网站政策解读专栏,运用图解、视频、动漫等多种形式对政策进行解读。在解读材料中,公开了政策解读部门、解读人联系方式,方便群众企业咨询。
三是2022年未收取政府信息公开信息处理费。